九三学社资阳市委:
感谢你们对我市文化和城市建设的关心支持!
你委在政协资阳市委员会四届二次会议提案第20号《关于进一步发挥地方文化在城市发展中的作用的建议》,市政府办明确由我局主办,由市财政(市国资委)、市住建局、市规划局会办。我局会同三部门,就第20号提案内容回复如下:
一、近年来我市在挖掘、传承地方文化方面所做的工作
(一)持续开展文化挖掘工作,“蜀人原乡”文化品牌不断打造
近年来,市文广新局紧紧围绕“蜀人原乡”文化品牌,深度挖掘、积极传播资阳地方文化。一是深度挖掘资阳地方文化。深入挖掘历史文化名人、文化遗产背后故事,搜集整理重大历史事件、民间民俗传说,用资阳历史人文汇集《资阳故事》。二是积极记录传播地方历史文化。策划制作《蜀人原乡•记忆资阳》专题电视节目(24期,目前已完成17期节目的制作和播放)、《有那么一个地方——星光常照》历史人文纪录片,开设“文化资阳”专栏、创新举办“蜀人原乡文化大讲堂”,全方位、多渠道传播展示资阳优秀地方传统文化。三是加大地方文艺作品创作。成功举办2017年资阳市川剧“资阳河”展演,“群星璀璨”、“传家风、立家规、树新风”美术书法摄影展、《共圆中国梦喜迎十九大—“蜀人原乡·怡然资阳”农村文艺调演》等文艺作品。
(二)不断加大资金投入力度,地方文化硬件和软件明显改善和提升
2016年以来,市政府不断增加文化方面的资金投入,预算安排文化产业发展资金、文化保护资金、文艺创作扶持资金等专项资金。
1.文化保护方面的资金投入。2016年安排92万元用于文物保护及文化创作与保护,2017年安排95.18万元用于文化保护、全市文物保护管理、考古发掘等,2018年已下达481万元用于半月山摩崖造像和丹山塔的保护。
2.文化品牌方面的资金投入。2017年预算安排了80万元用于挖掘历史文化、打造优秀文化品牌,2016、2017年各安排50万元用于优秀文艺人才及作品和社科人才及作品扶持。
3.文广场馆方面的资金投入。2016年安排238.2万元用于“三馆一站”免费开放,240万元用于博物馆建设;2017年安排394.7万元用于“三馆一站”免费开放及图书馆建设,安排260万元用于图书馆评估定级;2018年已下达博物馆建设经费1277.2万元。
(三)坚持顶层规划设计,推动城市总体规划编制及项目规划设计
近年来,市规划局在城市规划编制中,不断融入地方文化特色。正在修编的《资阳市城市总体规划》,已经将加强历史文化和地方特色保护等方面的内容进行了完善;已经编制完成的《城市总体设计》,也明确了五台八景(凤岭晴云、莲池夜月等)历史景点再现以及特色街区(三贤公园、431车城文化创意园、莲台山工业遗址园、三贤寻坊和南骏中心等五个特色街区)塑造的具体途径。同时,在具体项目规划审批中,也推动了上述规划的落地,如在凤岭公园规划中落实莲池夜月、凤岭晴云景点的再现,融入花蕊夫人文化特色;在天台山公园规划中落实天台夕照、书台春晓景点的再现。
(四) 着力打造城镇文化内涵,推动“六大工程”、“文化筑魂”工程落地
近年来,市住建局以“六大工程”为抓手,全力实施“文化筑魂”工程,着力夯实地方文化底蕴。目前,城区大力推进的凤岭公园、沱西滨江景观带、沱东滨江路堤景观带的项目建设,以及天台山城市文化公园、雁湖核心生态项目(含白沙坝郊野公园)等项目规划方案中,皆充分融入了地方文化元素,体现了资阳历史记忆和时代特色。同时,在城乡风貌建设中,我市的小城镇建设也体现出“小而美”、“特而优”、“新而活”的特色,如安岳县龙台镇成功申报省级、国家级特色小城镇。今年还将组织雁江区南津镇、安岳县周礼镇、乐至县劳动镇申报2018年省级特色小城镇。
二、关于提案建议内容的回复
(一)关于“增强文化保护意识,强化联动管理机制”
市文广新局作为全市文化(文物)行政主管部门,肩负着挖掘、保护和传承历史文化资源的重任,其日常工作就有此项建议的大部分内容,如调动相关职能部门及民间文化组织的力量,组织认证有关人物、品牌及历史资源,保护各类文物、遗址(迹),帮扶传承非物质文化遗产等等。
(二)关于“深入挖掘文化内涵,深化地方文化运用”
此项建议涉及多个部门,不仅包括文化行政主管部门,还包括规划、住建及其他部门。建议中提到的在凤岭公园加入花蕊夫人元素,目前已经在凤岭公园中得到体现,“凤岭晴云、莲台夜月、沃野双峰”三景,也纳入了规划项目。对建议中提到的“以安岳石刻和堪嘉石雕工艺为装饰”问题,目前暂时没有在凤岭公园中得到强烈体现。
(三)关于“创建文化产业体系,促进文化产业发展”
2013年,市政府办公室印发了《资阳市文化产业规划(2013—2020)》;2017年,市政府办又再次印发了《资阳市文化发展“十三五”规划》。目前,资阳的文化产业体系正在两大规划的指导下构建。至于建议中提到的“运用PPP模式”,从资阳已经运行的PPP项目来看,该模式目前并不适合财政资金不足的资阳市,因此文化产业项目也很难运用PPP模式。
(四)关于”建立奖励长效机制,促进文艺创作繁荣”
2015年,市委宣传部、资阳市文学艺术界联合会、资阳市社会科学界联合会印发了《资阳市优秀文艺社科人才及优秀文艺社科作品(成果)扶持办法》,对资阳市内从事文艺创作和社科研究的协会、学会、研究会等社团和公民进行扶持,重点扶持其创作的文艺作品包括文学、美术、书法、摄影、音乐、舞蹈、影视、戏剧、曲艺和民间文艺、民间收藏、文艺评论等10余个艺术门类。扶持办法既有团队扶持(2—6万),又有获奖扶持(2000元—20万元),还有创作扶持(1000元—10万元)。只要符合条件的团体或者个人,都可以申报。
(五)关于”“加快文化阵地建设,留住根脉传承精神”
目前,资阳的文化阵地主要以公共文化阵地为主,已经搭建了相对完善市、县(区)文化馆、图书馆为主体的公共文化服务阵地。市图书馆、市文化馆的省级改建工作,目前已启动论证和项目包装工作。资阳市博物馆也在抓紧建设,市文体中心处于项目推进阶段,市非遗展示馆、地方志馆、美术馆等项目尚处于论证阶段。在市图书馆,目前常年开展“你选书、我买单”“悦读悦享”“阅读家”“我爱阅读征文”“机关读书月”等各具特色的主题读活动,市文化馆常年开展中老年、青少年免费艺术培训和群文骨干培训和“蜀人原乡文化大讲堂”。
三、下一步工作打算
地方文化在城市建设工作中具有重要的意义,我局将继续会同有关部门,以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,以“为满足人民群众文化需求,提供更多、更好的文化产品和服务”为落脚点,切实做好地方文化的挖掘、打造和传承工作。
一是不断丰富“蜀人原乡”文化品牌内涵,加大挖掘力度,精心打造主题文艺精品,办好主题文化活动,全面提升公共文化服务水平。
二是推进历史文化资源保护利用,重点是推动安岳石刻保护开发利用,围绕我市优秀的地方历史文化资源和历史名人名片,积极包装、策划和打造文化旅游项目,促进文旅融合发展。
三是在城市规划建设中,进一步将地方文化元素融入城市建设项目,在城市公园、街头小品、公共基础设施建设等项目上,凸显资阳本地特色,培育更多文化内涵。
九三学社资阳市委,再次感谢你们对资阳地方文化和城市建设的关心支持!恳请你们提出更多宝贵意见!
资阳市文化广电新闻出版局
2018年5月7日