民革资阳市委,李兴华、刘明生委员:
首先感谢你们对资大文旅融合发展示范区建设的支持和关心。你委提出的《关于加快推动资大文旅融合示范区建设的建议》(第0035号提案)收悉,我局高度重视,组织市发展改革委相关负责同志进行了专题研究。现将办理情况答复如下:
一、资大文旅融合发展示范区建设行稳致远
(一)机制共建,开启改革创新新局面。印发实施《资大文旅融合发展示范区建设规划》,构建“一轴两区两带”的发展格局,引领示范区发展。成立由两地党委政府组建的领导小组,形成“2+6+N”工作推进机制,印发任务分工方案、年度工作要点。资大两地财税部门签署合作项目财税利益分享协议,印发壮大文旅人才队伍实施方案。以文旅为牵引,推进社会治理、政务服务、医疗教育、产业链条等共建共享。示范区创新案例入选2022年度四川省文化和旅游领域十大改革典型案例,经济区与行政区适度分离改革工作实现阶段性突破。
(二)项目共推,释放文旅产业新动能。川渝石窟寺保护传承与科技创新项目等3个项目列入共建成渝地区双城经济圈重大项目清单,累计完成投资76.1亿元。大足石刻文创园区加快建设,川渝雕刻共享产业园引进12家龙头企业、省级以上工艺美术大师36名,形成初步规模。依托大足区高坪镇和安岳县两板桥镇楠木林资源,联合打造巴蜀雅楠原始林生态旅游区,文旅项目合作取得实质进展。成渝中线高铁资阳大足段加快实施,完工投运S207、X049安岳连接大足的旅游公路,开通大足至安岳跨省公交线路2条,打通毗邻地区“断头路”“瓶颈路”,示范区“快进慢游”旅游交通网络加快成形。
(三)文化共兴,取得遗产保护新成就。成立川渝石窟保护研究中心、安岳石窟研究院,联合高校及科研院所推进川渝地区石窟岩体裂隙渗流病害治理关键技术研究与应用等科研项目30项,配合两省市文物局编制《川渝石窟寺国家遗址公园建设规划》通过专家评审,有序编纂《巴蜀石窟全集(安岳部分)》《安岳石窟总录(上)》,已形成初稿。资阳濛溪河遗址获评“2023年中国考古六大新发现”,考古发掘及文物保护取得新进展。
(四)品牌共塑,塑造资大品牌新形象。示范区成功纳入四川省文化产业和旅游产业融合发展示范区创建名单。制定《“资足常乐”品牌培育方案》,完成“形成一本精美画册”等品牌工作,发布资大主题MV《双城石缘》、纪录片《资足常乐》,推出歌曲《崖壁上的永恒》《精美的石刻会说话》。两地联合出品的《镌刻千年的巴蜀印记》《我们的故事》被国家图书馆永久馆藏,大足石刻、安岳紫竹观音获评“巴蜀文化旅游走廊新地标”,借力文旅交流推广活动推介示范区,“资足常乐”品牌标识日益凸显。
(五)活动共办,打造文化惠民新平台。共同举办“5·19”中国旅游日宣传活动、文化和自然遗产日活动、“成渝地·巴蜀情”系列活动等主题活动30余场,形成区域文化品牌。开展资大双城精品文艺节目巡演数十场,常态化联合举办石刻艺术展等主题艺术作品展,丰富资大两地群众文化生活。举办安岳元坝乡村油菜花节等农旅联动活动,推进“农业+旅游”发展,促进乡村振兴。开展文化场馆馆际合作,共同开展“川渝阅读一卡通”项目,文化阵地交流日趋频繁。
二、关于三点建议的办理情况
(一)关于强化共建机制的建议办理情况。今年我们对工作机制进行了进一步优化,一是建立示范区工作推进机制,包括领导小组会议、联合办公室调度机制、工作专班调度机制等3类协调机制,形成管理台账、开展重点调度、开展调研考察、通报工作情况、实施约谈督促等5种协调方式,以及推进事项工作、谋划合作项目、做好信息报送、强化结果运用等4项相关要求。二是建立工作绩效目标考评办法,形成考评细则和考评分值的考评体系,考评方式采用季度考评+年度考评,考评细则包括组织领导、研究谋划、重点工作、活动参与、对接合作、日常管理等。三是建立重大事项清单、重大项目、重大活动、重大改革4张清单,重大事项清单包括编制《川渝石刻文化公园建设规划》、编撰《巴蜀石窟全集》《安岳石窟总录》、推进资阳大足毗邻镇街企业合作、资源共享与合作推广等9项内容;重大项目清单包括川渝石刻文创园、巴蜀雅楠原始林生态旅游区、国家排球训练(资阳)基地建设、推进交通基础设施建设等5个项目。重大活动清单包括“成渝地·巴蜀情”品牌文化活动、航空嘉年华活动、2024年“文化和自然遗产日”系列活动等10类活动。重大改革清单包括组建资大文旅融合发展示范区合资公司、推进“数字文化”建设试点、“川渝阅读一卡通”平台等3项。
(二)关于联合打造产品的建议办理情况。我们充分发挥石刻(窟)品牌优势,聚焦石刻(窟)文化、巴蜀文化、红色文化等世界级资源,全力推动“文化+旅游”融合发展模式,加强新闻出版、广播影视、网络传媒、娱乐演艺、工艺美术等文化产业在旅游领域的广泛应用,大力发展休闲度假、观光体验、夜间经济、研学旅游、亲子互动等新业态。以文旅产业合作为基础,依托资大两地国有平台公司,组建“四川资大文化旅游开发有限公司”,开展项目投资、管理、运营业务,以此探索经济区与行政区适度分离。关于创建国家级文化产业和旅游产业融合发展示范区,今年我局多次省文旅厅向厅分管领导、联系处室进行了专题汇报,省文旅厅表示待国家文旅部启动该项工作时予以大力支持。
(三)关于统筹精细运营的建议办理情况。
我们借势成渝地区双圈建设,组团参加国、省(市)文旅展会活动成为常态,并共同举办赏春踏青、节会赛事、惠民活动等,推动川渝石刻(窟)世界文化遗产走向国际,不断提升示范区知名度、影响力。今年我们联合完成《巴蜀石窟全集(安岳部分)》外景拍摄工作,编撰形成《安岳石窟总录(一至五)》初稿,推动文物永续留存和创新性发展。共同完成百米长卷创作、精美画册制作,联合出品的《镌刻千年的巴蜀印记》《我们的故事》被国家图书馆永久馆藏,“资足长乐”品牌建设取得阶段性成果。共同举办“5·19”中国旅游日宣传活动、文化和自然遗产日活动、“成渝地·巴蜀情”系列活动等主题活动30余场,形成区域文化品牌。开展资大双城精品文艺节目巡演数十场,常态化联合举办石刻艺术展等主题艺术作品展,丰富资大两地群众文化生活。举办安岳元坝乡村油菜花节等农旅联动活动,推进“农业+旅游”发展,促进乡村振兴。开展文化场馆馆际合作,共同开展“川渝阅读一卡通”项目,文化阵地交流日趋频繁,“资足常乐”品牌标识日益凸显。
最后,再次感谢你们对资大文旅融合发展示范区建设的关心和支持,希望继续对文旅工作提出宝贵意见和建议。对以上答复有什么意见,请及时反馈我局。