无惧高“烤”，安岳奋力谱写“四普”答卷

作者：安岳石窟… 点击量：8815 更新时间：2024/8/30 11:37:19 分享至：

安岳按照省四普办统筹部署，精心组织、科学谋划、稳步实施，借省市之智、举全县之力，全力开展第四次全国文物普查实地调查工作。

一、统筹协调强保障。一是强化组织保障。成立县第四次全国文物普查工作领导小组和四普攻坚组，印发《安岳县第四次全国文物普查工作攻坚工作实施方案》，全县46个乡镇（街道）全部建立本级普查机构。二是强化统筹部署。先后召开普查领导小组会议5次，专题研究会议3次，普查领导小组办公室会议8次，现场指挥调度4次，强力推进普查重点工作，形成以县四普办牵头，省市支持、16个部门协同配合、46个乡镇（街道）共同参与的工作模式；三是强化后勤保障。县财政预算140万元作为年度普查经费，并先期调度20万元全力保障普查攻坚阶段物资、设备、交通、后勤等支出；市、县四普办前期配足普查所需装备用品，后续根据普查队员实时需要及时补充物资，每日统筹调度管理普查车辆、人员、数据等，充分保障后勤服务。

      二、借智聚力增动能。一是借助专业力量。坚持下下联动 ，在省文物局统筹下，省文物考古研究院派出5名专业人才，配备无人机、相机等专业设备参与普查工作，重点负责技术指导。二是引入社会力量。探索校地合作模式，与四川音乐学院成都美术学院签订战略合作协议，引入环境设计专业7名硕士研究生参与普查，重点负责文物点位专业图像绘制。三是统筹部门力量。从安岳石窟研究院、县教育和体育局、县自然资源和规划局、县住房和城乡建设局、县委党校、县文化广播电视和旅游局等部门抽借30多名具有一定专业知识的干部参与普查工作。同时，注重后备人员储备、人员轮换，确保普查队伍齐整稳定。

三、精心筹备夯基础。一是落实普查设备。简化采购程序，及时购买无人机、相机、手持采集终端等专业设备，在此基础上进一步争取省文物考古研究院强化设备支持。二是加强普查培训。组织全体普查队员开展现场业务培训，注重全能人才培养，确保所有普查相关人员了解普查政策及要求，熟悉掌握普查标准规范、系统及软件操作，确保实地调查阶段既有职责分工，也能根据实际随时角色互换。三是注重成果运用。县“四普”办集中梳理“二普”“三普”、各次专项调查成果及各类文物线索等数据，形成县域不可移动文物目录，共计1298条，并以乡镇为单位将线索准确提供到各普查队，各普查队根据线索逐一开展调查，提高了普查质效。

      四、尽锐出战提质效。一是实施挂图作战。紧紧围绕目标任务，制定普查任务分工表，明确“任务书”“时间表”“路线图”，坚持倒排工期、挂图作战，确保普查高效有序推进。二是优化普查队伍。组建10支普查小分队，每个队由一名组长、一名系统操作员、一名绘图员、一名图片采集员、一名内业人员构成的“五个一”普查队伍，发挥以老带新传帮带作用，每个普查队既有经验丰富的文物战线老同志，也有敢担当爱学习的文物新人，实行队长负责制，做到分工明确、各施其职、相互配合。三是坚持分析研判。实行“日总结”制度，每日总结复盘编写工作日志，整理备份普查数据及影像资料，确保普查成果全部留档和全过程可溯源检查。定期调度普查情况，梳理普查工作中存在的问题，积极对接省文物局争取专家指导，推动普查工作更加科学化、规范化。四是突出全民动员。充分调动县级部门、乡镇（街道）、村（社区）干部及普通群众的积极性，主动落实普查宣传、对接联络、文物点清障及带路等，构建上下联动、全员参与、整体发力的工作格局。

      五、创新机制促长效。一是坚持普查和普法相结合。以文物普查为契机，坚持边普查边宣传，通过向周边群众发放“通俗易懂”的明白纸，召开“院坝会”等方式，宣传“四普”和文保工作的重要性及相关法律法规，增强人民群众文物保护意识和法律意识。二是坚持保护与守护相结合。通过普查全面掌握文物保护情况，分门别类建立保护档案，有针对性落实保护措施。出台文物安全守护人制度，构建县、乡镇(街道)及属地派出所、村(社区)、村(居)民小组、文物保护单位五级和文物志愿者队伍的“5+1”文物守护人体系，形成网格化文物保护机制。三是坚持防治与激励相结合。坚持群防群治，公安、文旅等部门建立部门联动工作机制，加强巡逻防控和联合执法，依法严厉打击损坏、损毁石窟寺本体及其历史环境风貌等违法犯罪行为。建立文物工作激励机制，每年评选最美文物守护人，召开文物保护工作座谈会并表彰优秀文物守护人，32名守护人受到党委政府表扬，其中1人荣获“全国最美文物安全守护人”称号、“四川好人”称号。

截至目前，共调查34个乡镇（街道）文物点1109处，其中，复查三普点832处，新发现277处。预计8月28日全面完成外业工作。

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