资阳市文化广播电视和旅游局对市政协四届五次会议第0140号提案答复的函

作者：局办公室 点击量：5595 更新时间：2021/7/8 14:01:09 分享至：

资阳市文化广播电视和旅游局

对市政协四届五次会议第0140号提案答复的函

刘涛委员：

非常感谢您对我市文物博物事业发展的关心，您在政协资阳市第四届委员会第五次会议中提出的《关于出台<资阳市考古调查勘探试掘工作办法>的建议》（第0140号提案）已收悉，根据您的建议，我局组织人员进行专题调研，现将办理情况答复如下：

一、开展考古调查工作基本情况

为深入贯彻落实习近平总书记关于文物保护利用重要讲话和重要批示指示精神，根据《中华人民共和国文物法》相关规定，在市委市政府的高度重视下，我局强有力推动重大工程建设项目前的考古调查和建设中的考古发掘工作。一是近年来，我局积极配合省考古院有效完成了天府机场、毗河供水一、二期工程、城市轨道交通、川投资阳燃气发电项目、老鹰水库忘水河泄水工程、成资潼高速路、成宜高速路、成安渝高速路、雁江区滨江路堤景观带工程、四川天府口腔医学职业技术学院工程等20余个重大项目工程建设前考古调查和建设中考古发掘工作。二是为有效推动对地下文物的保护，提供政策、经费保障，2010年，我局争取到市政府支持，以市政府办名义印发了《关于在城乡建设中加强文物保护工作的通知》（资府办函〔2010〕137号）。三是根据2018年国务院办公厅印发了《关于开展工程建设项目审批制度改革试点通知》（国办发〔2018〕33号）要求，我局充分利用成资一体化发展战略机遇，学习成都局关于考古前置工作经验，积极与市级规划、住建等部门对接，将文物保护纳入城乡建设规划和工程项目审批制度。

二、关于“建议出台《资阳市考古调查勘探试掘工作办法》”

您提出的这个建议很有前瞻性，我局已于2019年启动开展考古前置前期工作，一是我局争取到市政府支持，于2019年5月31日以市政府办名义印发了《关于印发资阳市工程建设项目审批制度改革实施方案的通知》（资府办发〔2019〕20号），统一审批流程中明确“将考古勘探和文物影响评估、交通影响评价调整至土地出让前完成，由政府统一组织实施”，在合理划分审批阶段明确“在立项用地规划许可阶段前置审查环节，实施并联审查，文物部门提出宗地文勘意见”。二是市政府办于2019年11月10日印发了《<关于全面推行建设项目“多评合一”评估评审的工作方案>等方案的通知》（资府办发〔2019〕32号），在其中的《关于全面开展工程建设项目“区域评估评审”的工作方案》部分明确了“各园区按照产业规划发展用地需要，商请当地文物行政部门组织专业考古单位对拟开发土地开展考古调查和勘探，编制考古调查和勘探报告，做好地下、地上文物保护工作。”三是我市于2020年4月成立资阳市自然资源和国土空间规划委员会，我局是委员会成员单位之一，固定列席市自然资源和国土空间规划委员会议、市自然资源和国土空间规划委员会专题委员会议。

下一步，我局将根据《中华人民共和国文物保护法》《国务院关于进一步加强文物工作的指导意见》（国发〔2016〕17号）、《土地储备管理办法》《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强文物保护利用改革的若干意见》（中办发〔2018〕54号）、《资阳市人民政府办公室关于在城乡建设中加强文物保护工作的通知》（资府办函〔2010〕137号）等相关规定，继续与市自然资源规划局、市大数据管理局沟通，将“考古前置”工作纳入全面推行建设项目“多评合一”评估评审的工作流程第一阶段（项目策划生成阶段）；积极主动向省文物局、市政府汇报，争取支持，推动考古前置工作落地落实。

感谢您对我市文物保护工作的关心，我们将继续贯彻落实中央、省、市关于加强文物保护利用工作的要求，进一步加强文物保护、研究、展示利用等相关工作，加大文物保护宣传力度，全面提升资阳文物保护、研究阐释、展示利用、文物旅游融合及博物馆体系建设水平，助力资阳全面融入成渝地区双城经济圈建设。

                       

资阳市文化广播电视和旅游局

2021年6月15日

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