资阳市文化广播电视和旅游局
对市政协四届五次会议第0069号提案
答复的函
伍东琼委员:
非常感谢对全市广播事业的关心和关注。你提出的《关于对建制优化调整改革后的农村广播进行并网升级的建议》(第0069号)收悉,你的建议对我们改进农村广播建设和管理具有很好的指导作用。现答复如下:
一、村级建制调整后农村广播室运行维护中存在的问题
(一)村级广播室功能混用。部分村级广播室存在功能混用的情况,把广播设施和其他公用设施混放在一起,有的已成为“村两委”库房,没有落实村级广播室专室专用、设备排列有序,布线整齐、“双钥匙”等相关规定。
(二)村级广播前端管理不到位。按照要求,农村广播“村村响”前端的日常维护工作主要由“村两委”(管理员)负责,各乡镇广播电视公共服务网点负责广播电视故障排除和维修工作。但从日常检查情况看,部分行政村存在播放平台管理不到位的情况,有的村甚至无专人管理,影响了“村村响”设备的正常运行和使用。
(三)线路传输稳定性不强。一是受自然灾害影响,如雷击、山体滑坡、电杆倒塌等造成无法正常传输;二是人为因素造成,如工地施工、发生偷盗导致广播设施设备损坏,造成信号传输中断影响收听;三是出现故障没有及时通知维修人员进行维修,导致不能及时传播党委政府的声音。
二、当前所做主要工作
按照四川省广播电视局关于村级建制调整后农村应急广播系统改造的有关要求:“原有行政村的广播前端设备予以保留,在优化升级线路和设备后,作为信号转发设备使用,各镇村应明确专人负责原有行政村的广播室设备管理和安全播出,有条件的单位可先行先改”。为全力保障人民群众基本的收听权益,确保播出安全,市县广电部门近期主要做了以下工作。
(一)组织培训。采取集中和分散相结合的方式,以县(区)为单位分别对辖区内广播操作人员进行系统培训。据不完全统计,今年培训镇村广播管理人员430余人次。
(二)积极改造。利用村级广播改造的项目积极将主村与副村广播进行合并,目前已经合并108个自然村,及时解决了人民群众收听难问题,保障了人民群众基本收听权益。
(三)完善制度。不断完善管理制度,明确工作职责,做到广播室独立专用、设备不挪用、机房不挤占、播放有登记,确保能够及时传达党委政府的声音。
(四)开展检查。市、县文广旅局组织人员对农村广播室运行维护情况进行检查,对检查中发现的问题,及时提出整改意见,并做好整改督促工作,确保广播安全播出。
三、下一步工作打算
(一)加强隐患排查,确保正常传输。由各县(区)组织人员定期或不定期对广播电视设施设备进行巡查,排除户外故障,及时解决线路不能正常传输问题;有针对性的开展入户排查,解决信号覆盖不到位问题,切实保障人民群众的收听收看权益。
(二)加强设施管理,确保安全播出。不断加强农村广播室建设和管理,确保村一级有独立专用、安全的广播室,做到设备不挪用,机房不挤占,切实保障农村广播正常播出、安全播出。
(三)加强人员教育,确保服务优良。加强乡镇广播电视服务站(点)人员的教育管理,提高思想认识,端正为民服务态度,认真履职尽责,动态掌握广播电视设施设备运行情况,确保在第一时间内解决人民群众的收听收看问题。
(四)强化资金保障,确保规范建设。村级建制调整改革后,全省各级广电部门已经看到农村广播室普遍存在旧的村广播室闲置问题,也正在积极想办法解决,但由于改造工程所涉及资金没有纳入各级财政预算,加上投入大,市县财政资金非常吃紧,导致改造进程缓慢。一是各县(区)文广旅局正在编制工作方案,有条件的单位已在先行先改;二是主动与省广电局对接,申请专项资金;三是积极向党委政府汇报,争取部分财政投入,解决农村广播室统一线路并轨和设施设备改造问题,力争在2—3内全面完成建设。
非常感谢您对广播电视事业的关心和提出的宝贵意见,希望今后能够继续得到您的更多关注和支持。
资阳市文化广播电视和旅游局
2021年6月18日